根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月6日至12月15日，市委第七巡察組對(duì)許昌日?qǐng)?bào)社黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。2024年1月19日，市委第七巡察組向許昌日?qǐng)?bào)社反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況

2024年1月19日下午，市委第七巡察組巡察許昌日?qǐng)?bào)社黨委情況反饋會(huì)議后，許昌日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)李珂在報(bào)社7樓會(huì)議室主持召開(kāi)黨委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋意見(jiàn)，成立以黨委書(shū)記、社長(zhǎng)李珂為組長(zhǎng)，黨委班子其他成員為副組長(zhǎng)，由相關(guān)內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整改材料的收集整理、日常協(xié)調(diào)、跟蹤督辦等日常工作，辦公室主任由黨委副書(shū)記李春霞兼任。

根據(jù)黨委書(shū)記、社長(zhǎng)李珂要求，1月25日前，各黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察反饋意見(jiàn)，并主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，逐條制定整改措施。1月28日、1月30日下午，許昌日?qǐng)?bào)社黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)巡察反饋意見(jiàn)整改工作推進(jìn)會(huì)，研究完善整改方案。2月1日下午，市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王自合參加許昌日?qǐng)?bào)社黨委會(huì)，參與研究巡察整改方案。2月2日，許昌日?qǐng)?bào)社黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議，研究書(shū)記講話點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題督辦臺(tái)賬。2月6日上午，向市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室、市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、市委組織部干部監(jiān)督一科，市委巡察組、市委巡察辦督查督辦科，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送許昌日?qǐng)?bào)社黨委整改工作方案及臺(tái)賬。2月18日下午，許昌日?qǐng)?bào)社黨委召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)。

3月1日至4月10日，在許昌日?qǐng)?bào)社黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)4次階段性整改推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取整改工作情況匯報(bào), 部署、督導(dǎo)落實(shí)工作,巡察整改工作順利推進(jìn)并取得階段性成效。

二、集中整改進(jìn)展情況

截至4月19日，巡察反饋的81個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改76個(gè);制定的81項(xiàng)整改措施，已完成76項(xiàng),完成率94%。巡察移交報(bào)社的4件信訪件，已辦結(jié)3件；另外1件中涉及的4個(gè)問(wèn)題已辦結(jié)3個(gè), 剩余的最后一個(gè)問(wèn)題——“報(bào)業(yè)小區(qū)諸多遺留問(wèn)題”正在積極辦理；巡察移交的2個(gè)線索，已全部辦結(jié)。其中，黨紀(jì)政務(wù)處分2人，組織處理1人。

集中整改期內(nèi)完成的整改事項(xiàng)及整改結(jié)果：

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深不實(shí)，“黨媒姓黨”政治屬性體現(xiàn)不充分

1.理論學(xué)習(xí)不深入，政治傳播力不強(qiáng)。

（1）理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。報(bào)社黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)黨的二十大精神僅簡(jiǎn)單傳達(dá)，未組織深入研討；2019年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后3次到河南考察調(diào)研并作出一系列重要指示，報(bào)社黨委僅傳達(dá)學(xué)習(xí)1次。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、2024年3月29日，黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神進(jìn)行了專題研討。二、嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，2024年3月11日，“第一議題”再次學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記先后3次到河南考察調(diào)研的重要指示精神，并作了研討發(fā)言。三、2024年1月至3月，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討了3次。

（2）政治宣傳不到位。2023年10月全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議提出了習(xí)近平文化思想，報(bào)社黨委僅作原文學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)發(fā)，未深入研學(xué)、深度解讀、廣泛宣傳。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、2023年11月17日，黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)研討；2024年3月1日，黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“習(xí)近平文化思想”開(kāi)展了專題學(xué)習(xí)研討。二、4月11日，邀請(qǐng)市委黨校講師到報(bào)社進(jìn)行了習(xí)近平文化思想講座。三、2024年3月12日、15日，4月12日、19日，《許昌日?qǐng)?bào)》理論版開(kāi)設(shè)《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想》專欄予以廣泛宣傳，持續(xù)刊發(fā)了《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想奮力開(kāi)創(chuàng)高校宣傳思想文化工作新局面》《以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo) 勇?lián)幕瘋鞒袆?chuàng)新使命》《以習(xí)近平文化思想引領(lǐng)新時(shí)代社科事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等深度解讀文章。

2.貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于融媒體改革決策部署和市委要求不到位。

（3）媒體融合發(fā)展推進(jìn)緩慢。2013年8月，習(xí)近平總書(shū)記提出要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。報(bào)社黨委缺乏憂患意識(shí)、創(chuàng)新精神，存在“一滿一怕”思想，即滿足于許昌日?qǐng)?bào)綜合傳播力、影響力全省排名靠前，怕新媒體高精尖人才、高技術(shù)應(yīng)用、高資金投入自亂陣腳，對(duì)融媒體發(fā)展思路不清、謀劃不足、等待觀望，全媒體“中央廚房”建設(shè)起步晚，“我的許昌”APP上線時(shí)間一推再推，形不成品牌效應(yīng)。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、“我的許昌”客戶端已于2024年1月23日正式上線，目前正持續(xù)豐富客戶端內(nèi)容，多措并舉加強(qiáng)宣傳推廣。二、按照《許昌市融媒體中心試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，加快豐富“我的許昌”客戶端“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”新內(nèi)容。三、截至2023年12月底，在市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，整合了廣電平臺(tái)、縣（市、區(qū)）融媒體平臺(tái)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容互聯(lián)互通。四、在2024年許昌兩會(huì)期間，提交了《關(guān)于支持許昌市融媒體中心“我的許昌”客戶端建設(shè)的提案》，凝聚全市職能部門(mén)共建市融媒體中心“我的許昌”客戶端合力。五、截至4月8日，“我的許昌”客戶端下載量突破50萬(wàn)。

（4）主題宣傳成效不佳。2023年5月至7月，報(bào)社開(kāi)展“高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)”集中宣傳活動(dòng)，開(kāi)設(shè)專欄計(jì)劃對(duì)各縣（市、區(qū)）及市直單位“一把手”進(jìn)行采訪，活動(dòng)最終僅采訪了10家單位，宣傳覆蓋面、影響力大打折扣。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、根據(jù)目前主題宣傳階段性安排，經(jīng)過(guò)評(píng)估，“高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)市直單位‘一把手’訪談系列報(bào)道不再開(kāi)展。二、明確專門(mén)采訪部室，積極與市委改革辦、高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持日常密切對(duì)接，共同商討階段性宣傳重點(diǎn)及有關(guān)策劃方案。三、在《許昌日?qǐng)?bào)》一版、二版、深度報(bào)道版、縣域新聞版等版面醒目位置，同步開(kāi)設(shè)《高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)》專欄，紙媒相關(guān)稿件在許昌日?qǐng)?bào)微信和“我的許昌”客戶端同步轉(zhuǎn)發(fā)，多渠道放大這一主題宣傳的聲勢(shì)和效果，今年已刊發(fā)50余篇。

（5）外宣工作有短板。對(duì)上對(duì)外宣傳報(bào)道少、傳播許昌聲音弱，2023年9月市委宣傳部安排報(bào)社配合新華社對(duì)我市上市企業(yè)開(kāi)展宣傳，后因稿件提交晚、質(zhì)量差受到批評(píng)。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、明確一位分管新聞采訪工作的副總編與市委宣傳部對(duì)接，及時(shí)安排完成了市委宣傳部交辦的對(duì)上對(duì)外宣傳任務(wù)。二、自2023年12月1日起建立外宣工作激勵(lì)機(jī)制，截至2024年3月底報(bào)社已擁有新華社簽約攝影師一名、中新社簽約攝影師一名、Ic Photo簽約漫畫(huà)師一名并申報(bào)新華社簽約攝像師一名，2024年1至3月學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)編輯部共在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)省級(jí)以上平臺(tái)發(fā)稿180余篇、國(guó)際傳播中心在海外平臺(tái)發(fā)稿130余篇。三、2024年1至3月單獨(dú)或配合市委宣傳部在新華社、央視網(wǎng)、中新社、河南日?qǐng)?bào)等省級(jí)以上媒體發(fā)稿30余篇（幅）。四、自2024年1月起外宣工作納入黨委會(huì)月通報(bào)內(nèi)容，報(bào)社黨委每月聽(tīng)取匯報(bào)。

3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓得不實(shí)。

（6）黨委管人、管思想、管紀(jì)律抓而不實(shí)。對(duì)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，黨風(fēng)廉政建設(shè)重部署輕落實(shí)，正風(fēng)肅紀(jì)未做到持之以恒、常管長(zhǎng)嚴(yán)，違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、2023年12月對(duì)2名被判刑在編職工給予開(kāi)除處理，并追回社保金中單位繳納部分。二、4月15日，黨委書(shū)記與班子成員、黨支部書(shū)記，班子成員和中層正職已簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書(shū)》，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。三、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度和日?？记冢ㄆ诔椴槿藛T出勤情況，防止違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生。

（7）“一崗雙責(zé)”履行不到位。班子成員沒(méi)有與分管部室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話，5個(gè)部室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查敷衍應(yīng)付，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)寫(xiě)成崗位職責(zé)，表現(xiàn)形式寫(xiě)成工作內(nèi)容。   

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、黨委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)行黨委書(shū)記總體抓、班子成員分工抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委書(shū)記與班子成員、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人分別簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)》和《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書(shū)》，明確任務(wù)分工，細(xì)化落實(shí)舉措。二、3月底，分管領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)5個(gè)部室主任進(jìn)行了提醒談話。三、2月4日，對(duì)班子成員和中層干部進(jìn)行了集體廉政談話。四、3月中旬，班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人開(kāi)展了廉政談話。五、3月底，對(duì)各部門(mén)2024年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查，對(duì)各部門(mén)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、表現(xiàn)形式等進(jìn)行了規(guī)范。

（8）以案促改“后半篇文章”做得不實(shí)。2021年8月查處的張某某案件未開(kāi)展以案促改，以案示警、以案促建不到位。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、2024年4月15日，報(bào)社圍繞張某某案召開(kāi)了以案促改警示教育大會(huì)，認(rèn)真吸取張某某案的深刻教訓(xùn)，以案示警、以案明紀(jì)、以案促改。二、2024年以來(lái)2次組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了警示教育片。

（二） 管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢，廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較突出

2.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效不高。

（9）一是監(jiān)督形式單一。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)報(bào)社重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督少、提醒談話走形式。二是案件質(zhì)量不優(yōu)。三是日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不足。四是辦案成效不高。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)對(duì)許昌市融媒體中心建設(shè)的監(jiān)督檢查；聚焦監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，傳導(dǎo)壓力，督促其認(rèn)真開(kāi)展廉政提醒。二、加強(qiáng)理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查工作流程，規(guī)范文書(shū)制作和卷宗整理，提升安全辦案意識(shí)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)報(bào)社“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)管，結(jié)合報(bào)社工作職能和重要崗位職責(zé)，督促其認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高處置問(wèn)題線索、運(yùn)用紀(jì)法規(guī)定、思想政治工作能力，提升辦案成效。五、共9個(gè)線索，其中2個(gè)函詢件、7個(gè)初核件。

3.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

（10）超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房和乘坐交通工具。個(gè)別中層干部配備兩處辦公用房，面積嚴(yán)重超標(biāo)；2019年5月一名中層干部乘坐高鐵商務(wù)座并全額報(bào)銷(xiāo)。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、對(duì)該中層干部進(jìn)行了提醒談話，對(duì)其報(bào)業(yè)大廈辦公用房予以收回，對(duì)其在印務(wù)部的辦公用房進(jìn)行了核查整改，對(duì)該中層干部的黨紀(jì)政紀(jì)處理由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審查處理。二、4月7日，在黨委擴(kuò)大會(huì)組織學(xué)習(xí)了上級(jí)最新下發(fā)的《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況開(kāi)展“回頭看”的工作方案》有關(guān)精神和要求，按照最新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有縣級(jí)、科級(jí)辦公用房進(jìn)行核查整改，共整改辦公用房6間，整合8間。三、對(duì)商務(wù)座票多報(bào)部分予以追繳到位，對(duì)商務(wù)座票當(dāng)事人和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話，對(duì)以往5年報(bào)銷(xiāo)票據(jù)進(jìn)行了“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)多報(bào)情況。

（11）內(nèi)部審計(jì)未開(kāi)展。報(bào)社內(nèi)審制度2023年10月才出臺(tái)，2019年以來(lái)未開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)社內(nèi)控、內(nèi)審制度，并將內(nèi)審工作嵌入日常財(cái)務(wù)工作，內(nèi)審小組每周二對(duì)所有超2000元（含2000元）支出進(jìn)行預(yù)審，通過(guò)預(yù)審后方可支出。二、自2024年起，每年對(duì)子公司進(jìn)行一次年度內(nèi)部審計(jì)，目前已對(duì)開(kāi)天廣告有限公司、許報(bào)文化傳媒公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的28條問(wèn)題進(jìn)行整改。

（12）資金收繳監(jiān)管不力。黨委對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未做到同步監(jiān)督，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)費(fèi)用收支完全依靠經(jīng)管辦自身監(jiān)管。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、黨委安排專人監(jiān)督管理資金收繳,安排財(cái)務(wù)每年實(shí)施專項(xiàng)審議。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題起，所有分類(lèi)信息資金收繳歸口計(jì)劃財(cái)務(wù)部，實(shí)行對(duì)公轉(zhuǎn)賬繳費(fèi)，個(gè)人不得收取任何費(fèi)用。二、對(duì)經(jīng)營(yíng)收入制度進(jìn)行完善并嚴(yán)格執(zhí)行，2024年3月已完成對(duì)《許昌日?qǐng)?bào)社經(jīng)營(yíng)收入管理細(xì)則》完善修訂，對(duì)所有廣告費(fèi)用收繳予以嚴(yán)格管理。三、將分類(lèi)信息業(yè)務(wù)重新劃分業(yè)務(wù)歸口，經(jīng)管辦專職進(jìn)行監(jiān)督管理，不再?gòu)氖戮唧w經(jīng)營(yíng)工作。

（13）現(xiàn)金管理制度建而未用?；顒?dòng)借款長(zhǎng)期不清算，占用財(cái)政資金，財(cái)務(wù)未及時(shí)核對(duì)、及時(shí)提醒、及時(shí)清查。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、于2024年1月25日全部收回工會(huì)借款36973元，并對(duì)借款人和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。二、將現(xiàn)金管理制度做成提示牌，提醒大家遵守。三、上報(bào)計(jì)劃引進(jìn)專業(yè)人才，并鼓勵(lì)財(cái)務(wù)部工作人員考取相關(guān)資格證。四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。目前已開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次，并派工作人員參加業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。

5.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

（14）違規(guī)大額支取現(xiàn)金。如2019年6月許昌開(kāi)天廣告公司使用現(xiàn)金發(fā)放工資及組稿費(fèi)共計(jì)11.25萬(wàn)元。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、加強(qiáng)對(duì)子公司的現(xiàn)金管理，嚴(yán)格按現(xiàn)金管理制度執(zhí)行，千元以上不得進(jìn)行現(xiàn)金支出。二、將現(xiàn)金管理制度做成提示牌，提醒大家遵守。

（15）財(cái)務(wù)手續(xù)不健全。如2021年12月支付“金葵花”杯少兒繪畫(huà)比賽活動(dòng)費(fèi)等4筆費(fèi)用共計(jì)7.12萬(wàn)元，無(wú)合同和服務(wù)明細(xì)。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、所有合同和明細(xì)均已補(bǔ)齊。二、建章立制，制定《許昌日?qǐng)?bào)社政府采購(gòu)實(shí)施辦法（試行）》并成立詢價(jià)小組，明確要求采購(gòu)物品、服務(wù)費(fèi)用1萬(wàn)元以上均需嚴(yán)格詢價(jià)。三、財(cái)務(wù)部舉一反三，組織人員相互對(duì)審賬目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題28處，已全部規(guī)范、糾正。四、對(duì)合同嚴(yán)格把關(guān)審核，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際、相關(guān)政策對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提出合理化建議。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板

1.黨委功能弱化。

（16）總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、黨委班子進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，2024年以來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的自我革命的理論文章。二、2024年3月，各黨委班子成員針對(duì)“總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力”撰寫(xiě)了自查自糾報(bào)告，就執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)作用不力、行政效率低、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題進(jìn)行深入查擺。三、嚴(yán)格貫徹民主集中制，進(jìn)一步完善了《許昌日?qǐng)?bào)社黨委會(huì)議事規(guī)則》并從2024年1月起嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)令行禁止，步調(diào)一致，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。四、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，從2024年2月4日起，建立了周例會(huì)機(jī)制、“三委”辦公室主任周例會(huì)機(jī)制、月通報(bào)機(jī)制，采編、經(jīng)營(yíng)聯(lián)席采前會(huì)機(jī)制。五、進(jìn)一步要求事前報(bào)告和事后匯報(bào)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，凡無(wú)報(bào)告的事項(xiàng)都界定為個(gè)人行為。六、針對(duì)市委市政府中心工作，“三委”共同策劃，共同實(shí)施，2024年2月以來(lái)，相互配合策劃實(shí)施了“高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)”主題宣傳、“許你一路繁花”助農(nóng)宣傳以及三國(guó)文化旅游周系列宣傳和活動(dòng)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著增強(qiáng)。

（17）民主集中制執(zhí)行有偏差。黨委“三重一大”集體決策制度明確規(guī)定3萬(wàn)元以上大額支出需上會(huì)研究，但經(jīng)統(tǒng)計(jì)2019年5月以來(lái)大額資金支出65筆，其中39筆未上會(huì)研究。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、完善了《許昌日?qǐng)?bào)社三重一大集體決策制度》，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行。二、2024年前3個(gè)月，涉及“三重一大”事項(xiàng)共17項(xiàng)，黨委會(huì)研究決定。三、規(guī)范大額資金支出流程，所有開(kāi)支均嚴(yán)格履行了程序。四、邀請(qǐng)紀(jì)檢組列席黨委會(huì)，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。五、組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步掌握大額支出工作流程，提高業(yè)務(wù)水平。

（18）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查走形式，有的班子成員“不忘初心、牢記使命”主題教育和2022年度民主生活會(huì)檢查材料原因分析部分照抄照搬，有的班子成員“7·20”以案促改、省委巡視整改和2022年度民主生活會(huì)檢查材料原因分析部分照抄照搬、整改進(jìn)展高度雷同；雙重組織生活會(huì)未落實(shí)，4名班子成員存在缺席黨支部組織生活會(huì)情況。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、3月28日，黨委書(shū)記對(duì)5名班子成員分別進(jìn)行了提醒談話。二、在2月18日召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)前，黨委書(shū)記對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料逐一審核，嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)審核，不存在照抄照搬情況。會(huì)上，相關(guān)5名班子成員就此前的對(duì)照檢查材料存在照抄照搬、缺席支部組織生活的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查擺。三、1月12日，班子成員集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局主題教育專題民主生活會(huì)上的重要講話精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中關(guān)于參加黨的組織生活的內(nèi)容。四、在各支部召開(kāi)2023年度組織生活會(huì)時(shí)，班子成員均以普通黨員身份按時(shí)按要求參加。

（19）人員管理存在“盲區(qū)”。報(bào)聘人員監(jiān)督缺失，2人長(zhǎng)期隱瞞公職人員身份，現(xiàn)在報(bào)社擔(dān)任中層職務(wù)并領(lǐng)取報(bào)酬；因私出國(guó)（境）管理不到位，未開(kāi)展證照專項(xiàng)清理，未建立管理制度和臺(tái)賬，證照底數(shù)不清、保管混亂，1人護(hù)照未上交，2019年以來(lái)11人14次因私出國(guó)（境）未履行事前報(bào)批和事后談話程序。

完成情況：已完成

整改進(jìn)展：一、2024年4月，報(bào)聘人員黃某已返回原單位許昌廣播電視臺(tái)工作；張某已在原單位辭去公職，2024年3月報(bào)社黨委對(duì)張某隱瞞公職人員身份問(wèn)題作出了誡勉處理；加強(qiáng)報(bào)聘人員的管理，對(duì)報(bào)聘人員的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審查，重點(diǎn)審查“三齡兩歷一身份”，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。二、制定了《許昌日?qǐng)?bào)社科級(jí)及以下工作人員因私出國(guó)（境）管理辦法》，2024年2月組織開(kāi)展了因私出國(guó)(境)證照專項(xiàng)清理，建立了臺(tái)賬，截至4月中旬備案329人，集中保管證件142本。三、2024年3月上旬，利用周例會(huì)集中學(xué)習(xí)傳達(dá)了因私出國(guó)(境)相關(guān)政策文件與規(guī)定。四、2023年以來(lái)因私出國(guó)(境)人員均嚴(yán)格執(zhí)行審批程序與行前教育、歸來(lái)談話制度。2024年4月，組織未按規(guī)定履行事前報(bào)告審批和事后談話程序的11人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)、黨紀(jì)政紀(jì)處分教育和嚴(yán)肅批評(píng)，簽訂了承諾書(shū)，并要求其中8名黨員干部分別在中層干部例會(huì)、黨支部會(huì)議上進(jìn)行檢討發(fā)言，警示教育全體人員嚴(yán)格遵守因私出國(guó)（境）規(guī)定。

2.干部人事管理混亂。

（20）干部選拔任用程序不規(guī)范。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、2024年以來(lái)調(diào)整干部均嚴(yán)格執(zhí)行任免程序，規(guī)范印發(fā)了干部任免文件。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,對(duì)擬提拔干部進(jìn)行任前公示；加強(qiáng)公示文件審查，從公示發(fā)布次日起嚴(yán)格計(jì)算公示期。三、結(jié)合試用期工作總結(jié)、2019年以來(lái)年度考核結(jié)果、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，廣泛聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員的意見(jiàn)，對(duì)31名未進(jìn)行轉(zhuǎn)正考核的干部進(jìn)行了綜合評(píng)估。四、舉一反三，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度，按照干部管理權(quán)限按時(shí)對(duì)試用期滿干部進(jìn)行轉(zhuǎn)正考核。

3.基層黨建重形式輕內(nèi)涵。

（21）黨員發(fā)展無(wú)規(guī)劃。報(bào)社現(xiàn)有職工252人，黨員135名，占比53.6%；編輯一部作為核心部室，15人僅5名黨員；黨委2021年和2022年連續(xù)2年未發(fā)展黨員，印務(wù)部黨支部連續(xù)4年未發(fā)展黨員。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、已制定2024年度報(bào)社黨員發(fā)展計(jì)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好黨員發(fā)展工作，并與市直工委進(jìn)行了對(duì)接，爭(zhēng)取增加發(fā)展黨員指標(biāo)，提高黨員占比率。二、對(duì)編輯一部和印務(wù)部等部室的入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，解決核心部室黨員占比少和長(zhǎng)期不發(fā)展黨員問(wèn)題。三、機(jī)關(guān)黨委加大對(duì)各支部的指導(dǎo)力度，將黨員發(fā)展問(wèn)題作為支部一項(xiàng)重要工作列入日程，目前已培養(yǎng)15名入黨積極分子。

（22）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。未開(kāi)展優(yōu)秀黨支部評(píng)選表彰活動(dòng)，未設(shè)立黨員先鋒崗。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、3月14日，按程序評(píng)選了15名2023年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并進(jìn)行了表彰，號(hào)召全體黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)。二、已與市直工委溝通，設(shè)立“黨員先鋒崗”。三、制定了《許昌日?qǐng)?bào)社優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨員評(píng)選辦法》《許昌日?qǐng)?bào)社“黨員先鋒崗”設(shè)置辦法》，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。

（23）黨員管理不到位。組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)，2名離職人員黨組織關(guān)系未及時(shí)轉(zhuǎn)出，其中1人長(zhǎng)達(dá)3年未轉(zhuǎn)。

完成情況：已完成。

整改進(jìn)展：一、目前2名黨員組織關(guān)系已全部轉(zhuǎn)出。二、已對(duì)報(bào)社全體黨員進(jìn)行了排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的“口袋黨員”“掛名黨員”。三、加強(qiáng)對(duì)黨員的動(dòng)態(tài)管理，黨辦積極與人力資源部對(duì)接，掌握黨員工作調(diào)動(dòng)、借調(diào)、掛職、辭職等情況，及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。