北京航空航天大學法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍日前在接受經濟日報記者采訪時表示，香港國安法的頒布實施是“一國兩制”法治建設中的一個典范，不僅充分體現(xiàn)了國家安全屬“一國兩制”框架下中央事權，也充分體現(xiàn)了中央對香港全面管治權和特區(qū)高度自治權的有機結合。實現(xiàn)了“一國”和“兩制”在制度上的互聯(lián)互通，凸顯了“一國”對“兩制”的制度塑造能力和保護能力，全面準確展示了“一國兩制”應有的法理基礎和制度風貌。同時，該法也有效回擊了香港反對派與西方反華勢力所信奉的將“一國”與“兩制”對立，將憲法與基本法對立的錯誤法理學，使“一國兩制”回歸初心。

香港國安法第一條明確，制定國安法依據的是憲法、香港基本法和全國人大有關決定。田飛龍表示，香港國安法首先是一部根據憲法，為防控國家安全風險、完善“一國兩制”制度體系而制定的重要國家性立法。其次，香港國安法也是香港基本法全面準確實施的一部分，與香港基本法23條立法并行不悖?！皣卜ú皇菍ο愀刍痉?3條的替代，更沒有凌駕于基本法之上，而是根據基本法第1條和第12條確定的香港作為中國一部分及作為地方行政區(qū)域的憲制地位，結合維護國家安全實際情況和需要建構維護國家安全事務上的具體制度內涵，通過法律條文體現(xiàn)出來。中央直接立法不影響甚至仍然需要香港本地完成23條立法?！?/p>

田飛龍表示，全國人大此次作出有關決定，也是依照憲法第三十一條和第六十二條以及香港基本法的有關規(guī)定行使這一權力，具有堅實的法律基礎，也賦予了國安法最高法律效力。田飛龍同時表示，“中央有權在香港發(fā)生的危害國家安全行為出現(xiàn)新情況，而當前法律無法應對時，還可以有針對性地對現(xiàn)有法律進行修訂，這在法理和制度上完全沒有問題。特區(qū)政府仍有完成基本法23條立法的憲制責任，也有在香港國安法所針對的4種罪行之外，進一步完善香港本地維護國家安全法律制度的執(zhí)行機制的法治責任”。

香港特區(qū)成立以來，由于反中亂港勢力和外部敵對勢力的極力阻撓、干擾，香港一直未能根據香港基本法第二十三條的規(guī)定履行維護國家安全憲制責任和立法義務。正是由于香港特區(qū)存在維護國家安全的法律漏洞，給外部政治勢力介入香港內部事務提供了可乘之機，也讓香港內部激進政治力量毫無顧忌地與外部政治勢力深度勾連互動，給香港社會、人民生活造成極大危害和創(chuàng)傷。田飛龍表示，香港國安法的出臺，改變了這一狀況。中央設立駐港國家安全機構，提升香港法治應對極端挑戰(zhàn)的制度管控和懲罰能力，既堵住了香港維護國家安全的法律漏洞，也保障了香港市民的根本權利與利益。

針對一些西方政客抹黑香港國安法，誣指國安法“剝奪港人權利自由”“破壞香港普通法傳統(tǒng)”，田飛龍批駁說，這些“抹黑”偏離了正確的法理和專業(yè)軌道，成了一種“條件反射式”的反對，真正破壞香港高度自治和自由權利的是香港本土極端勢力與外部干預勢力。“國安法的實施將有效打擊亂港勢力，排除西方反華勢力長期以來對香港進行的非法滲透和破壞，從而恢復香港的正常秩序，保護每一個和平守法的香港市民的合法權益，也使每一個來到香港的國際投資者、旅游者能夠得到充分的法律保護?！?/p>

“香港國安法在制定過程中，注意尊重和吸收香港的人權標準和法治標準，尤其注重和香港已經實行的法律制度、司法機制，特別是普通法的基本原理相結合。”田飛龍表示，香港國安法完全符合憲法和香港基本法精神，是對“一國兩制”制度體系的完善，也從國家層面為推動香港特區(qū)建立健全維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制提供了保障和支持。